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    標題:烏海市物業服務企業信用評價管理辦法(試行)
    索引號:111503000115546152/2020-02172 發文字號:
    發文機構:住房和城鄉建設局 信息分類:規范性文件
    概述:烏海市物業服務企業信用評價管理辦法(試行)
    成文日期:2020-08-21 18:05:34 廢止時間:
    烏海市物業服務企業信用評價管理辦法(試行)
    發布時間:2020年08月21日 作者:住房和城鄉建設局 來源: 瀏覽次數:

     第一章  

    第一條 推進我市物業服務企業信用體系建設,規范我市物業服務企業及物業從業人員行為,構建誠信激勵失信懲戒的機制提升物業管理水平,根據《中華人民共和國物權法》、國務院、內蒙古自治區《物業管理條例》等相關法律、法規的規定,結合我市實際,制定本辦法。

     第二條 本辦法適用于行政區域內開展物業服務活動的物業服務企業(含外地來本市物業服務企業)及物業從業人員信用信息的采集、記分、評價、使用、公布和信用等級管理。

    本辦法所稱物業服務企業信用評價是指物業管理行政主管部門或其委托的機構(以下簡稱評價實施單位)依據本辦法規定,對物業服務企業從事物業管理活動中形成的信用信息管理進行采集、計分、評價。

    烏海市住房和城鄉建設(以下簡稱市住建局)組織實施本辦法,負責建設全市物業管理信用監管平臺以下簡稱信用監管平臺),負責全市物業服務企業信用等級的評定和結果公布,監督指導各區物業行政主管部門開展物業服務企業信用評價管理工作。

    第五條 各區物業行政主管部門負責建立本轄區物業服務企業信用信息檔案;負責組織相關部門對物業服務企業進行信用評價,并定期對信用信息評價結果進行征集、考核、匯總、核查、上報;監督指導本轄區內街道辦事處社區居民委員做好物業服務企業信用信息日常評價管工作

    街道辦事處、社區居民委員會負責日常對轄區內物業服務企業日常信用信息的采集、計分、評價、核查工作并形成物業服務企業信用信息檔案。

    物業管理行業協會應當加強行業自律管理,配合物業管理行政主管部門建立健全信用信息檔案。

    物業服務企業應當及時做好企業從業人員信息(項目經理及以上從業人員)、所管物業項目基本信息填報,配合做好對信用信息的核實等工作。配合物業行政主管部門做好對企業的信用評價工作。

    第六條 各區物業管理行政主管部門和物業服務企業應當確定專人負責對企業信用信息進行記錄、確認、提交、處理、使用和日常管理。

    第二章  信用信息的采集

    信用信息的采集,是指對物業服務企業的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲,形成反映、評價物業服務企業經營、服務情況的信用信息記錄的活動。

    信用信息的采集渠道主要包括企業自行申報,各區物業管理行政主管部門、街道辦事處、社區、相關部門主動采集和社會提供。

    信用信息采集應當堅持客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則

    物業服務企業的信用信息包括基本信息、良好信息和不良信息。

    (一)基本信息

    1.物業服務企業:企業名稱統一社會信用代碼、注冊時間見附表1

    2.物業從業人員:姓名、性別、身份證、崗位職務、學歷、聯系電話。見附表2

    3.物業服務項目:物業項目基本情況小區物業人員配備情況物業服務收費情況配套設施基本情況等。見附表3

    (二)良好信息

    物業服務企業在從事物業管理活動中取得的良好業績獲得各級政府及其相關主管部門、行業協會的表彰等信息。

    (三)不良信息

    物業服務企業在從事物業管理活動中違反法律、法規、規章、規定或(前期)物業服務合同約定的行為,被行政處罰、通報批評以及經核實屬實的媒體曝光、投訴舉報等信息。

    第九條 企業基本信息的采集采取物業服務企業自行申報的方式,注冊所在地物業行政主管部門進行電子文檔填報,并提供紙質文檔,以備核查。基本信息變更的,應當于變更之日起10日內申報變更。 

    第十條 良好信息的采集,主要包括:

    ()各級政府部門各級物業管理行政主管部門表彰文件;

    ()物業管理行業協會的表彰文件;

    ()取得相應良好信息證明材料

    (四)其他具有合法效力的證明材料。

    本市物業服務企業在外地設立分支機構(或子公司)的,在外地取得的本條(一)至(四)項業績信息不適用信用加分,不記入總公司的信用信息。外地來本市物業服務企業限采集本市內相關信息。

    十一 物業服務企業應當于良好信息產生之日起30日內,提交第條規定的相應材料向注冊所在物業管理行政主管部門申請良好信息認定,逾期良好信息不得追加(當年)記分。

    十二 不良信息的采集,主要包括:

    (一)各級物業管理行政主管部門或相關部門的整改通知書、書面通報、行政處罰決定書等法律文書;

    (二)各級物業管理行政主管部門或相關部門的日常監督檢查、行政執法檢查的書面通報、整改通知文書;

    (三)政府相關行政管理部門、社會公正和媒體通報批評投訴,且查證屬實的事實;

    (四)經人民法院、仲裁機構等權利機關生效的判決書或裁決書確認物業服務企業承擔責任的案件情況;

    (五)違反(前期)物業服務合同約定的行為

    (六)違反物業管理行業協會行規行約的行為

    (七)其他違法、違規的行為。

    第十 各區物業管理行政主管部門對物業服務企業記入不良信息的,應當于記入不良信息之日起通過書面通知、電話、短信和微信等方式告知相關物業服務企業,物業服務企業在5個工作日內無異議的,不良信息生效。

    物業服務企業對不良信息存在異議的,可在5個工作日內物業管理行政主管部門提供相應材料,提出書面異議申請,并提供相應證據,逾期視為認可。

    物業管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起5個工作日內完成核查,經核查確屬失誤的,應當及時更正;若確屬無誤的,維持原結果,核查結果應當反饋當事人。

    第十 物業服務企業對區物業管理行政主管部門的核查結果仍存在異議的,可向市級物業管理行政主管部門提供相應材料,提出書面異議申請復核,市級物業管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起10個工作日內完成復核。經復核確屬失誤的,責成區物業管理行政主管部門3日內出具撤銷記錄手續;確屬無誤的維持原結果,并將核結果反饋當事人。

     第十 信用信息經上報后,任何單位和個人不得擅自修改、增減、刪除其中內容

    第三章  信用等級評

    第十 物業服務企業信用等級評實行分級實施,動態管理,采取即時評價和定期評定相結合的方式。

    (一)即時評價。物業服務企業應當隨時向街道辦事處、社區申報企業良好信用信息,各區物業管理行政主管部門、街道辦事處、社區對物業服務項目隨機抽查、日常檢查確認后的良好信用信息和不良信用信息即時錄入。各區物業行政主管部門每年對物業服務企業信用評價不少于兩次,街道辦事處、社區每月不少于一次。

    (二)定期評定。每年一季度評定上一年度物業服務企業信用等級。區物業管理行政主管部門應當在每年2月底前匯總本地區內上年度物業服務企業信用信息并上報市物業管理行政主管部門。市物業管理行政主管部門匯同有關部門審核全市物業服務企業信用等級后,于當年3月份通過門戶網站、微信平臺等多渠道公示信用評價結果

    十七 物業服務企業信用等級評價根據《烏海市 物業服務企業信用等級評價評分標準》(詳見附表4)執行,物業服務企業信用基準分為100分,實行日常加減分制。綜合評定信用等級。記分周期為12個月,從每年的1月1日起至12月31日止,記分周期屆滿,分值存檔,次年重新記分。

    十八 物業服務企業信用等級按照信用得分由高到低劃分為優秀(A)、良好(B)、合格(C)、不合格(D)個等級,具體確定標準如下:
        信用分值在140分以上(140分)的,為優秀物業服務企業,信用等級為A;
        信用分值在110分(110分)以上140分的,為良好物業服務企業,信用等級為B;
        信用分值在80分(80分)以上110分的,為合格物業服務企業,信用等級為C;
        信用分值在80分以下的,為不合格物業服務企業,信用等級為D

    第十九條 物業服務企業存在下列行為之一的,為嚴重失信行為經查實信用等級為不合格

    (一)經行政機關確認因物業服務企業主要責任或全部責任發生的重大安全事故的;

    (二)因物業服務企業責任引發重大群體或越級上訪事件,影響社會穩定和正常社會秩序,造成惡劣影響的

    (三)因物業企業責任被媒體公開曝光在社會上造成惡劣影響的;

    (四)物業服務合同依法解除或者終止后拒不撤出物業管理區域,撤出時未按照規定辦理交接手續,或者未按照規定移交資料,造成物業管理混亂的

    (五)在物業管理招標投標活動中提供虛假信息,騙取中標的

    (六)拒不上報企業信息拒不參加企業信用評價的;

    (七)被各級物業管理行政主管部門公開通報后拒不整改,或者一年內累計被公開通報三次以上的

    (八)物業服務企業將一個物業管理區域內的全部物業管理一并委托他人的

    (九)經物業管理行政主管部門認定的其他嚴重不良行為

    第四章  信用等級評價的應用

    二十 市物業管理行政主管部門通過門戶網站或者其他方式定期向社會公布企業信用信息和信用等級。任何單位和個人均可直接查詢物業企業的信用信息。

    第二十一 信用評價結果主要用于以下方面:

    (一)為業主選聘物業服務企業提供參考

    (二)作為物業管理優秀示范項目的考評內容

    (三)作為各類創先評優的考評內容

    (四)作為(前期)物業服務合同備案的參考依據:

    (五)作為前期物業管理招投標的評標權重;

    ()作為出具企業誠信意見的參考依據

    ()作為物業行政主管部門對物業服務企業實施其他行政監管工作的重要參考依據。

    二十二 物業行政主管部門應建立守信激勵、失信懲戒機制,對不同信用等級的物業服務企業實行差別化監管。

    (一)評定為A級的物業服務企業,在信用等級公布之日起一年內采取以下支持措施:

    1.參加新建物業管理項目投標時,在最終評標結果基礎上加5分;

    2.在全市物業項目創優達標評審總分基礎上加4分 ;

    3.減少對該企業的日常檢查頻次;

    4.國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的,予以優先考慮。

    (二)評定為B級的物業服務企業,在信用等級公布之日起一年內采取以下鼓勵措施:

    1.參加新建物業管理項目投標時,在最終評標結果基礎上加4分;

    2.在全市物業項目創優達標評審總分基礎上加2分;

    3.減少對該企業的日常檢查頻次;

    4.國家和地方有相關優惠扶持政策或者創先評優活動的,予以優先考慮。
      (三)評定為C級的物業服務企業,在信用等級公布之日起一年內采取以下引導措施:

    1.各級物業行政主管部門應加強對其業務指導監督。物業服務企業要加強專業化、規范化管理, 進一步強化誠信意識,改進服務,不斷提高物業服務質量和水平。

    2.參加新建物業管理項目投標時,在最終評標結果基礎上加1分;

    3.在全市物業項目優秀示范項目評審總分基礎上加1

    分;

    4.限制行業各類獎勵評比資格。
        (四)評定為D級的物業服務企業,在信用等級公布之日起一年內采取以下監管措施:

    1.列入整改企業。記入全市物業服務企業黑名單,通過媒體向社會公布,物業行政主管部門作為懲戒對象對其予以重點監管,約談物業服務企業法定代表人,責令限期整改;

    2.不得參加住宅項目招投標,對原有物業管理項目合同到期的不得續簽物業服務合同;

    3.列入行業重點監管對象,增加對該企業的日常監督檢查頻次;

    4.取消行業各類獎勵評比資格;
      5.  外地來本市從事物業服務的企業被評定為D級(整改企業)的,按照上述規定落實整改要求。市住建局將評定結果書面告知外地來本市從事物業服務企業總公司或工商營業注冊所在地的物業行政主管部門。

    第二十三條 物業服務企業信用等級結果作為物業服務項目招投標和(前期)物業服務合同備案的必要條件。

    建設單位、單一業主或業主大會在選聘物業服務企業時,應當審查物業服務企業的年度信用等級結果,不符合規定的,不予聘用該企業。

    在開展物業服務項目招投標活動過程中,招標單位、招投標監督管理部門、招標代理機構應當審查投標物業服務企業的年度信用等級結果,并按規定在評標時給予企業加分,或限制企業投標。

    第二十四條  區物業行政主管部門、街道辦事處、社區應當嚴格按照本辦法對轄區內從事物業經營活動的物業服務企業及從業人員實行信用信息的監管,及時對物業服務企業的良好信息或不良信息進行統計上報,并在對信息統計上報不及時并造成不良影響的,市住建局予以通報批評,并在各區物業管理工作年度考核中扣分。  


                             第五章   附

    第二十五條  市住建局可以根據工作實際,合理調整《評分標準》關于評分具體內容、評分依據、分值比例和評分標準等事項。

    二十六 本辦法由市住房和城鄉建設局負責解釋。

    第二十七條 本辦法自發布之日起實施,原《烏海市物業服務企業信用管理辦法》同時廢止。

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