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政府信息公開指南

    按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),為使公民、法人和社會組織及時、準確獲取烏海市人民政府及市政府辦公室的政府信息,編制本指南。指南每年更新一次,公民、法人和其他組織可以登陸烏海市政府信息公開集中發布平臺(網站鏈接地址:www.wuhai.gov.cn)查閱指南,也可以在烏海市行政審批和政務服務局政務公開監督科索取。

    一、信息公開方式分類

    按照《國家保密法》及相關法律、法規、部門規章有關規定,涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的政府信息免予公開,本機關擬公開的政府信息分為主動公開、依申請公開兩類。本機關信息公開重點包括以下信息:

    (一)行政法規、規章和規范性文件;

    (二)機關職能、機構設置、辦公地址、辦公時間、聯系方式、負責人姓名;

    (三)放管服改革、規劃、計劃及行政審批相關政策:

    (四)政務服務統計信息;

    (五)辦理行政許可的依據、條件、程序以及辦理結果:

    (六)本機關財政預算、決算信息;

    (七)重大建設項目的協調和服務情況;

    (八)本機關扶貧救助方面信息

    (九)政務服務安全生產信息

    (十)突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況;

    (十一)本機關人事任免的信息

    (十二)法律、法規、規章和國家有關規定應當主動公開的其他政府信息。

    (十三)本機關其他類信息

    (十四)生活繳費、公安類、社保醫保及其他信息

    二、政府信息編排體系

    ?政府信息公開平臺由檢索區、公開目錄及目錄內容顯示區編排設計。檢索區提供標題關鍵字和文號的查詢方式。公開目錄由四部分組成,一是政府信息公開指南,二是政府信息公開制度,三是法定主動公開內容,四是政府信息公開工作年度報告。目錄內容顯示區根據信息基本屬性顯示索引號、信息標題、發文機構、信息分類、概述、成文日期等詳細內容。信息索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼;信息標題是政府信息原文的主標題;發文機構是具體負責提供該信息的單位名稱;填報時間是該政府信息的公開時間;信息類別是信息所屬的類別名稱;概述是對發布信息的簡要概括;公布時間是政府信息的生成時間。

    三、政府信息獲取方式

    (一)主動公開:

    1.公開范圍

    本機關主動向社會公開信息范圍參見《烏海市人民政府信息公開目錄》。

    2.公開形式

    本機關政府信息公開形式主要以政府門戶網站公開為主,同時結合微信公眾號、新聞發布會、政府公報以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開。

    3.公開時限

    屬于主動公開范圍的政府信息,自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開(法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定)。

    (二)依申請公開

    除主動公開的政府信息以外,公民、法人或者其他組織還可以向本機關申請獲取相關政府信息。本機關僅提供正式的、現有的政府信息,不承擔為申請人匯總、加工、統計、分析、重新制作以及向其他行政機關搜集信息的義務。

    1.受理機構

    本機關政府信息公開受理申請的機構為烏海市政務公開領導小組辦公室(市行政審批和政務服務局政務公開監督科),聯系電話:0473-3998368;傳真:0473-3998333;電子郵箱:zwgkjdk@163.com 地址:烏海市濱河區市民服務中心209室;郵編:016000。辦公時間:上午9:00-12:00,下午3:00-6:00(節假日及雙休日除外)。本機關設立信息公開查閱點,市政府信息公共查閱室設立在市檔案局、圖書館和市民中心辦事大廳。

    (1)烏海市檔案局政府信息公共查閱室

    辦公地址:烏海市海勃灣區海拉北路33號

    聯系電話:0473-2033982

    (2)烏海市圖書館政府信息公共查閱室

    辦公地址:烏海市濱河區市府大道6號體育中心西門

    聯系電話:0473-2882001

    (3)烏海市行政審批和政務服務局政府信息公共查閱廳(市民中心辦事大廳E區)

    辦公地址:烏海市海勃灣區市府大道與濱河大道交匯口西南角市民服務中心

    聯系電話:0473—3998368

    2.提出申請

    提出政府信息公開申請需填寫《烏海市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》),該表可在本網站下載,也可在政府信息公開公共查閱室領?。ㄔ摫韽椭朴行В?。公民、法人和其他組織可以通過下述三種方式依法提出政府信息公開申請:

    (1)通過互聯網提出申請的。申請人可以在烏海市政府門戶網站填寫《申請表》,通過網上發送即可。

    (2)當面申請的,申請人可以書面向本機關提出申請。申請人提交書面申請確有困難的,可以當面口頭提出申請,由本機關工作人員代為填寫《申請表》。

    (3)以信件、數據電文提出申請的,要在醒目位置注明“政府信息公開申請”字樣。

    政府信息公開申請應當包括下列內容:

    ①申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯系方式;

    ②申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述;

    ③申請公開的政府信息的形式要求,包括獲取信息的方式、途徑。

    如申請人提供虛假信息造成不良后果的,將承擔相應的法律責任。

    3.收到申請的時間確定

    (1)申請人當面提交政府信息公開申請的,以提交之日為收到申請之日;

    (2)申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的,以本機關簽收之日為收到申請之日;以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的,本機關將于收到申請的當日與申請人確認,確認之日為收到申請之日;

    (3)申請人通過互聯網渠道或者政府信息公開工作機構的傳真提交政府信息公開申請的,以雙方確認之日為收到申請之日。

    4.申請處理及答復

    本機關受理申請后,首先要對申請材料進行審核,對要件不完備、政府信息公開申請內容不明確的,本機關將給予指導和釋明,并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自本機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的,視為放棄申請,本機關不再處理該政府信息公開申請。

    本機關收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,將當場予以答復。不能當場答復的,將于收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,本機關將經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不超過20個工作日。(本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在規定的期限內。)

    對政府信息公開申請,本機關根據下列情況分別作出答復:

    (1)所申請公開信息已經主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;

    (2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間;

    (3)本機關依據《條例》及相關規定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;

    (4)經檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;

    (5)所申請公開信息不屬于本機關負責公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的,告知申請人該行政機關的名稱、聯系方式;

    (6)本機關已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復處理;

    (7)所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息,有關法律、行政法規對信息的獲取有特別規定的,告知申請人依照有關法律、行政法規的規定辦理。

    (8)申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容,但是能夠作區分處理的,本機關將向申請人提供可以公開的政府信息內容,并對不予公開的內容說明理由。

    (9)申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動,本機關將告知申請人不作為政府信息公開申請處理并告知通過相應渠道提出。

    申請人提出的申請內容涉及要求提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的,本機關可以告知獲取的途徑。

    5.答復形式 本機關依申請公開政府信息,根據申請人的要求及行政機關保存政府信息的實際情況,確定提供政府信息的具體形式;按照申請人要求的形式提供政府信息,可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的,將通過電子數據以及其他適當形式提供,或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

    6.收費情況

    根據《關于清理規范一批行政事業性收費有關政策的通知》(財稅〔2017〕20號)規定,本機關停征依申請提供政府公開信息的相關費用,包括:檢索費,復制費(含案卷材料復制費),郵寄費。但是,申請人申請公開政府信息的數量、頻次明顯超過合理范圍的,本機關將酌情收取信息處理費。

    四、監督和保障

    公民、法人或者其他組織認為行政機關未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復處理的,可以向政府信息公開工作主管部門提出

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